2021年以来，马武镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话和亲临石柱视察调研重要指示精神，认真落实党中央关于推动成渝地区双城经济圈建设决策部署和全市“一区两群”协调发展部署要求和县委十四届八次全会关于打造全国生态康养胜地的决策部署，紧紧围绕打造“七曜山区康养经济强镇”“渝东南乡村振兴示范镇”“清香白酒小镇”总目标，以脱贫攻坚、乡村振兴总揽经济社会发展全局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，努力克服新冠肺炎疫情、暴雨洪灾带来的不利影响，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，敢于担当、积极作为，统筹抓好各项工作，2021年获得全市财金协同支持镇乡产业发展绩效考评二等奖，2021年10月石黔高速全面通车，成功举办首届全民健身运动会暨篮球赛，换届选举工作圆满收官，脱贫攻坚成效巩固、项目建设、产业发展、生态环保、农村人居环境等各项重点工作成效显著，镇域经济社会持续健康发展。现就一年来工作完成情况总结报告如下：

一、2021年工作圆满收官

（一）全力以赴抓好疫情防控

一是坚决抓好外防输入。持续推行网格管理模式，加大疫情防控宣传力度，隔离管控高风险区域返乡人员2人，基层走访排查20余次，疫苗接种3277人次，发放口罩、消毒液、体温枪等防控物资2000余户。二是做好非洲猪瘟防控工作，落实兽医站、农服中心、规模养殖场、散养农户责任，加大规模养殖场管控力度，定期对辖区内生猪饲养场所消毒，我镇无疫情发生。

（二）全力巩固脱贫攻坚成果

镇党委政府始终把巩固脱贫攻坚作为最大的政治任务、第一民生工程和全局性的中心工作来抓。严格对照成果巩固的标准，扎实开展动态监测、大走访大遍访、结对帮扶，强弱补短、去粗取精，全力巩固脱贫攻坚成果。截至目前，脱贫户444户1594人成效巩固明显，监测户4户10人、边缘户10户30人动态监测到位，风险消除6户16人，其中边缘户3户8人，监测户3户8人。

1.强化动态监测。一是成立以镇党委书记为组长的领导小组，每月定期研判，确保应纳尽纳，应消尽消。二是深入开展“两不愁三保障”回头看。按照县级各部门工作部署要求，对辖区内“两不愁三保障”、工作落实、问题整改等全面排查、重点研判，严格执行日统计、周上报，累计走访3821户，排查并整改销号问题20余条，动态调整贫困人口6人次。三是加强防贫返贫动态监测。根据“1353”工作机制，重点围绕“三类户”对象，聚焦“两不愁三保障”、问题整改等环节，11月新增监测户3户6人，回退2户6人。四是紧锣密鼓开展“大走访大遍访”。全镇100余镇村干部严格按标准开展走访，做到横向到边，纵向到底，户户见干部，共走访3000余户，问题整改30余条。

2.强化责任落实。一是持续加强组织领导，严格落实“五级书记”抓乡村振兴要求，及时成立以书记、镇长为组长的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组，落实“1+3+7”组织领导体系，定期研究重点、难点问题。二是强化驻村结对帮扶。保持122名结对帮扶干部稳定，每月入户开展帮扶工作，确保帮扶队伍不脱节，对脱贫户帮扶不间断。三是向县级乡村振兴重点帮扶村（前锋村）、2个脱贫出列村（来佛社区、金鑫村）派驻3支驻村工作队、8名驻村干部。四是调整成立乡村振兴办公室并配备业务精通工作人员3名。

3.强化政策落实。一是义务教育保障到位。对入学适龄儿童实施教育资助，兑现资助428人次104.65万元，对不能入学适龄儿童4人每月开展送教上门服务。二是基本医疗保障到位。继续对低保、特困供养、脱贫等特殊困难人口实施资助参保、医疗救助、家庭签约医生、“两病”补助等服务；一站式医疗救助、居家康复621人次89.1万元。三是住房保障到位。严格落实“人不住危房、危房不住人”要求，2021年D级危房改造6户，C改1户，目前已全部完成改造并入住；辖区内所有住房实施安全鉴定，分类设置住房等级牌或安全警示标识牌。四是饮水安全有保障。充分发挥人饮协会作用，投入3.5万元维修全镇45处损毁水管及接头，确保户户不缺水。同时建立健全季节性缺水送水机制。五是产业扶贫有效益。全镇3100亩深调产业分红31万元，7个股权项目带动全镇贫困户分红40.616万元。六是完成消费扶贫1.86万元，“远山结亲”累计订单交易额已完成1.2万元，社会扶贫网注册爱心人士共计2257人，平台发布需求109条，对接金额1.9212万元。

4.强化工作落实。一是加强扶贫项目资产管理。累计完成扶贫项目资产清理196个，已完成农村集体经济组织的脱贫攻坚项目资产确权140个，其中确权为脱贫户资产25个395.584万元。二是抓好各类问题整改。整改完成2021年市级后评估三方评估督查反馈问题9条，2020年中央第十二巡视组巡视重庆市反馈问题21个。三是全力克服灾情影响。组建应急抢险队伍11个、机动应急组2个，对“6.18”暴雨洪灾及时抢修恢复，紧急转移受灾人员278人，转移安置2户8人，走访群众2000余户，排查道路、管网等基础设施80余公里，抓好灾后生产生活自救，全力恢复水、电、路、气、讯等基础设施，全镇无1户因疫情灾情返贫致贫。

（三）有效衔接乡村振兴

1.全面完成方案编制。全面落实“四个不摘”要求和5年过渡期政策，全面梳理、定期研究解决存在的问题和困难，印发了《2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接指标任务分解》《马武镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》《马武镇乡村振兴规划》，完成了《前锋村乡村振兴重点帮扶实施方案》和其余6个村（社区）乡村振兴实施方案编制工作，确保组织体系不散、工作力度不减、重心靶向不变。

2.有序推进产业发展。一是全力管护石流村千亩油茶基地，加快推进深度调整农业产业结构，补植管护好3100余亩深调产业，带动929户（贫困户137户）群众增收致富。二是全力管护石流村千亩油茶基地，于重庆金田农业有限公司合作，“以短养长”套种红薯1220亩，引进业主7人，打造示范片7个900亩，带动当地农户就近、就地、就业57户108人，农户土地流转获得保底分红100元/亩，2021年红薯产量160余吨，产值15余万元。三是发展壮大村集体经济。新发展油茶100亩，套种辣椒60亩，合股联营小灶白酒“马武火老二”成为全县重点白酒打造基地，且火老二白酒首次进入康养大会进行推介，扩大了知名度和效益。目前共发展村集体经济项目10个，每年可实现村集体经济收入35万元，全面消除村集体收益“空壳村”，带动农民增收23万元。

3.凝聚众智招贤纳士。一是换届选举引人才。以换届选举为契机营造风清气正的政治环境，回引在外创业成功党员回村任支书1名，更换村专职干部7名，更新本土人才3人，夯实基层组织战斗堡垒。二是创建平台揽人才。优化营商环境，回引村内知名人才、乡贤、老板等成功人士8人返乡创业；强化招商引资，盘活现有资产，引进龙头企业、大型酒业等精英人才参与产业发展、旅游设计、酒业合作，注入发展新活力。三是干部配备选人才。选优配强干部队伍，2021年新提拔副镇长1名，新招录公务员2人、事业人员1人、西部志愿者1人，为建设乡村振兴凝心聚力。四是挖掘乡贤寻人才。挖掘本土田秀才、土木匠、泥瓦匠、道师、酿酒师、“啰儿调”传唱等专业技能人才52人，因地制宜助推乡村本土人才发展。

4.深入重点挖掘文化。一是成功举办首届全民健身运动会暨篮球赛，独显马武篮球特色文化；二是传承好“啰儿调”、“打绾绕”等国家级非物质文化和马武小灶酒酿造技艺市级非物质文化；三是倾力打造马武“三样菜”（豆腐鱼、酸肠子、渣海椒洋芋）形成独具特色的饮食文化；四是大力开展移风易俗，培育具有地方特点的“待客礼仪”。  

5.全力推进产权制度改革。一是发展壮大村集体经济。加强7个村集体经济组织建设，采取资产出租、自主经营、合股联营、入股经营等多种模式，巩固推进10个村集体产业项目，全年增收22万元，带动农民增收14.5万元，全面消除了村集体收益“空壳村”。同时，用好用活村集体地票资金75.4万元，发展红薯产业、改善农村基础设施、开展救灾等，村容村貌极大提升。二是做实做细土地权确颁证。深入核实土地确权户籍信息、地块调查表，确保村不漏户，户不漏人，填报信息准确无误，对全镇3000多农户进行清单化管理，建立土地确权农户名册和纠错台账、问题台账，全力抓好扫尾工作。三是认真核查农村“三资”清理。顺利完成7个村（社区）40个村民小组清产核资及集体经济组织成员信息录入。

（四）切实加强生态文明建设

1.持续优化生态环保。一是压实“三级”责任。严格落实镇村组三级工作责任，每月集中研判、专题部署、专项检查，严格落实“包组包户”责任，注重“线上+线下”；两线结合宣传，着力提升环境整治宣传的广度和深度，流动宣讲2期，推送信息2980条、入户宣传146场次，印发宣传资料4200余份，悬挂张贴标语108条。二是深入推进河长制工作。扎实开展“三乱”专项整治行动，共排查整治三乱行为6起，19名河道保洁员清理河道垃圾52吨，各级河长巡河977次，开展禁渔专项治理30余次。三是扎实推进林长制工作。镇村两级林长和护林员均使用“智慧林长”APP巡山护林13653次，设立森林防火检查站7个，查处乱砍滥伐案件5起，收缴罚款4500元。采用无害化焚烧除治7个村（社区）山场松材疫木2634株、家藏疫木1.26吨。

2.扎实做好污染防治。一是抓好“回收”工程。高度重视农膜废弃物回收、农药包装回收工作，建立8个回收站（点）开展农膜和包装袋回收，回收农膜7吨、包装袋1.5吨。二是抓好“减量”工程。充分利用LED、“村村通广播”、院坝会、横幅等深入宣传化肥农药减量知识，力争让群众科学使用农药化肥；着力打造化肥农药减量示范户、示范点，将石流村200亩红薯产业基地作为化肥农药减量示范点。联合辖区2家农资经营店开展农药化肥使用情况监管，完成6户示范户农药化肥施用量调查。三是做好“治理”工程。加强耕地土壤环境质量分类管控，深入推进农用地污染防治，启动4个村（社区）4457.14亩土地安全利用工作并建立镇、村、组三级台账，完成农户登记卡等资料。四是抓好“利用”工程。扎实开展秸秆禁烧和安全利用工作，成立专项工作领导小组，建立镇干部包村，村组干部包片、包地块的劝导责任机制，积极开展宣传、检查排查及日常监管等工作，为秸秆禁烧和综合利用工作营造良好的氛围。

3.深入开展人居环境整治。一是抓好农村“厕所革命”。不折不扣抓好农村户厕问题摸排整改和系统录入，共计摸排2296户8856人，录入享受财政补助的农户788户，督促整改问题3个。全年新建户厕96户351人，截至目前，农村卫生厕所（无害化）普及率为70%、卫生厕所普及率为85%。二是开展好专项整治。以开展“五清理一活动”行动为抓手，扎实开展农村人居环境专项整治。结合党史学习教育，开展进村入户宣传教育数量196次，发放宣传资料6500份，悬挂、张贴宣传标语226条，清理养殖粪污等农业生产废弃物、生活垃圾186.5吨，清理村内水塘86口，清理沟渠98公里，整治残垣断壁31处，开展专项检查12次，通过深入整治、持续检查、循环整改建立了长效机制。

4.全力打造生态宜居新环境。一是抓实大棚房问题专项清理整治。成立双组长工作机制，全面开展大棚房排查整治工作，做到逢园必进、逢棚必查。对全镇设施农用地56户进行全面系统“回头看”，坚决制止耕地“非农化”，牢牢守住耕地保护红线。二是严格审批宅基地用地。全年宅基地用地审批申请宗数9宗，申请面积为1.21亩，审批宗数9宗，审批面积1.21亩。三是以“美化绿化”为着力点提档升级镇容镇貌。全面推进公共场所、便民服务中心、基础设施绿化美化，铲除街面“牛皮癣”83处，修枝整形、补植行道树162株，绿化闲置空地21亩，规范公共场所公示窗口2个，打造“最美农村公路”修缮破损路面78处。

（五）加快推进项目建设

把项目建设作为强基础、补短板的关键抓手来推进。以规范项目建设程序、抓好项目进度、质量、安全监管、验收把关、资金拨付、公示公告为重点内容，定期召开专题会研究推进，取得良好成效。一是投入东西部协作资金248万元，完成特色产业园冷藏库项目建设，建成“冷藏仓库（含冷库设备）、办公及设备用房、电子商务中心于一体的冷藏基地600m²。二是利用300余万元完成场镇排洪沟项目建设，确保场镇雨污水畅通外排，有效避免暴雨洪灾危害。三是整合财政涉农资金130.91万元，启动深调产业、通达公路和灾毁修复项目共计3个。四是启动资金1600万元新建马武镇养老服务站，将该项目纳入来佛社区“十四五”村规划，目前已经完成调地、立项，预计2022年年底完成项目建设。五是利用衔接资金510.48万元、整合财政涉农资金70万元，启动马武镇大榜至泡木台通达工程、2021“6.18”宝连村农村公路水毁、马武镇前锋村乡村振兴示范村产业发展（马武白酒）等9个扶贫基础项目建设，现已完工5个，成功申报鲁渝协作项目、康养“十四五”规划项目14个。

（六）持续增进民生福祉

一是完善社会保障体系，医疗和养老保险参保率在95%以上，其中贫困户两费参保率均达100%。二是抓好低保工作，现有低保209户412人，累计发放低保金175.7953万元。三是做好残疾人救助。累计发放生活补贴和护理补贴20.426万元。四是扎实做好退役军人事务。发放抚恤优待金、节日慰问、医疗补助共计74.22万元。五是抓好民政救灾救济。临时救助火烧户1户，发放救助资金0.09万元，“6.18”洪灾后的困难群体救灾救济，解决19户57人的生产生活困难，救助企业17家，涉及资金共计20.9万元。六是公益性岗位在岗88人，引导市内外就业2177人，开展稳岗就业，兑现务工交通补贴558人次7.2万元，兑现一次性求职补贴150人次7.66万元。七是利用资金12万元安装智慧交通管理系统，规范场镇交通秩序管理，镇政府安装电子门禁系统，群众生活幸福感、获得感、安全感不断提升。八是累计发放小额贷款246户1110.1万元，发放富农贷47户1177万元，2020年荣获全市农村一二三产业融合发展乡镇考核二等奖，获奖补资金60万元。

（七）全面推进农村改革

1.高度重视、精心部署，全力抓牢改革任务

一是镇党委主要负责人对农村集体产权制度、产业发展、新时代文明实践中心建设、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、基层社会治理、风险防范机制等改革工作展开调研17次；专题研究部署白酒产业拓建规模、深调产业“以短养成”套种、村集体经济发展等改革工作11次。真正做到亲自部署、亲自把关、亲自协调、亲自督查，积极探索适合我镇情况的改革举措，力推改革任务走深走。

二是强化学习调研。组织班子成员、科室负责人以及镇属部门负责人、村组干部深入学习传达中央、市委、县委关于全面深化改革的决策部署、会议精神、工作要求11次。为扶强扶壮白酒特色产业，镇党委主要负责人组建13人的考察团队，赴重庆荣昌、贵州茅台、山东实地考察，洽谈意向合作公司4家，设立免费品尝专柜2处。

2.深度发力、重点突破，合力推进改革项目

一是汲取成功经验。邀请企业技术人员对马武白酒产业进行评估、调试口感，汲取白酒产业发张成功经验。二是扩建产业规模。争取鲁渝协作资金200万元扩大产业规模，新建白酒基地600㎡，扩建白酒厂房1200㎡，从技术团队组建、白酒企业升规等方面完成统筹规划。三是提升白酒品质。邀请县市场监管局专业人员，召集马武片区40余家白酒作坊负责人，对生产工艺、技术标准等方面进行集中培训2次，提升白酒品质。挖掘资深酵酒师，从配料、制曲、发酵、窖藏等多个细节入手，分享工艺诀窍，发挥“传帮带”作用，升级白酒口感。四是畅通销售渠道，以石柱康养大会、山东展销会、消费扶贫销售为契机，销售白酒共计1000余斤，销售额达25000元，畅通销售渠道，扮靓白酒形象。

（八）强力保障安全稳定和谐

1.持续强化基层社会治理。一是做好普法宣传，利用赶集天、“3 15”消费者权益日、“12.4”宪法日等重要时间节点，广泛开展法律进校园、进农村、进机关等宣讲活动，通过集中宣传、以案说法形式多样的主题普法宣传活动，增强群众法制观念。二是深入推行贵和工作法，全镇建立贵和工作室7个，设立“六长”，加大矛盾纠纷的排查化解力度，对党员定岗定责，邀请退休干部、党员代表、乡贤参与村民自治，共化解矛盾纠纷87件。三是调动群众积极主动参与乡村治理。健全完善和严格执行《村规民约》，每月开展乡村振兴积分工作，不断破除陈规陋习，树立文明新风。四是高效化解信访矛盾。切实做好“大走访、大排查、大整治”工作，落实“百日行动保百年大庆”工作要求，按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”要求，全面摸排、强化管控。共排查信访问题56条、矛盾纠纷67件，领导干部接访、下访80余次，利用贵和工作室全部调解。落实专人负责辖区内精神病患者、社区矫正者等重点人员152人，未发生越级上访、群体上访等违法上访情况。五是抓好元旦、中秋、国庆等法定节假日和重要时间节点重点人员管控，切实维护社会大局稳定，群众的安全感明显增强。

2.扎实抓好安全生产和自然灾害防治。一是严格落实安全生产“党政同责”“一岗双责”“行业监管”“企业主体责任”等责任制度，每月召开会议定期研判安全风险，完善防范措施。二是常态化抓好安全生产大排查大整治大执法，联合镇派出所，对道路交通、建筑施工、非煤矿山、危化烟爆、地质灾害、食品药品、森林防火等领域的隐患排查整治，定期组织风险研判，各领域摸排并落实整改278条，消防检查大院39户、酒厂47家、企业418家次，督导建设施工、企事业单位等安全隐患处置70余件，交通违纠500余件，消防检查320余次，对安全员定期安全培训20次。三是加强汛期自然灾害的防范应对，切实抓好安全生产和自然灾害防治工作。以实战实践为抓手强化应急能力，对安全员、地质监测员、信息员、驾驶员等共计270余人培训34次，组织机关干部森林防火、危化安全演练各20次，引导辖区内中小学防震演练4次。五是抓好宣传知识宣传培训。进村入户发放安全知识宣传资料，通过农村广播、微信、QQ等推送安全知识，发放宣传资料8000余份，自制宣传广播16起，督查企业落实员工安全培训，不断增强广大群众、企业员工的安全意识。

3.全力做好农业防灾减灾和安全生产工作。始终将自然灾害防治及农业安全工作作为重要抓手，严格落实“一岗双责”安全责任制。一是加强自然灾害、农作物病虫害等监测预警。以村组为单位完善农业有害生物监测预警网络，开展稻水象甲、红火蚁等有害生物疫情监测；全力开展生产自救，救助受灾17户、企业7家，补助金额15万元。二是认真开展农产品质量、沼气安全执法检查，农药残留检测工作。紧扣优化品种、提升品质、塑造品牌和标准化生产，全镇推广13家企业农产品合格认证，开展行政综合执法检查25次，抽检农药残留检测样品10个，对全镇120余口沼气池落实“一对一”监管责任，对排查出的各类安全隐患，以台账形式逐一整改到位。

4.重点发力全民反诈工作。一是扎实开展全民反诈工作。强化宣传引导，张贴各类通告200余份、悬挂标语40条，宣传车流动宣传电信诈骗8次，院坝会宣传50场次，发放传单3000余份，利用微信、短消息推送消息2000余条。对滞留缅北人员实行专班跟进，已劝返核减7人，同时做好回流人员管控，做好心理疏导、动态管控、就业推荐。

（九）全面从严治党有力有效

1.党建主业责任压实。一是重视学习教育，严肃党内政治生活。出台了中心组学习方案、党建工作计划，党员干部教育培训计划等，全面落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党组织生活制度，坚持每月开展“支部主题”党日活动。党委理论学习中心组集中学习13次，各班子成员到帮联村（社）讲党课宣讲17次、镇村党员干部集中学习达27次，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大以及十九届五中、六中全会精神、市委五届九次全会精神等重要内容。

2.党史学习教育落地见效。一是强化组织领导，坚持目标引领。制定马武镇党史学习实施方案、学习计划、重点任务清单等，同时成立镇党史学习领导小组及办公室，并要求各村（社区）派专人负责，党委中心组理论学习16次，镇村支部学习40次，累计撰写心得体会60余篇。二是开展系列活动，增强学习动力。机关支部、来佛社区党支部、马武小学在清明节开展“纪念革命先烈扫墓活动”。镇机关支部开展“学习新思想，共赞100年，奋进新征程”微演讲活动，赴重庆红岩革命纪念馆组织“重温入党誓词、缅怀革命历程”参观活动。举办“红心向党、筑梦前行”庆祝中国共产党成立100周年主题晚会和党史知识抢答活动，锤炼党性修养。三是营造党史学习氛围，激发党员学习热情。通过村村通广播，循环宣传党史学习教育，累计170余次，制作喷绘广告12幅，宣传横幅10个，全镇电子屏幕滚动播放宣传标语。四是细化工作举措，凸显学习成效。承接县级、部门重点实事项目25件，镇级实施民生项目12件，镇村两级党员干部为民办实事271件。

3.换届选举圆满收官。一是村（社区）换届工作平稳落地。签订《严守换届纪律承诺书》26份，开展谈心谈话12人次，全面了解干部思想动态和情绪，督促镇村干部筑牢严肃换届纪律的思想防线，回引在外创业成功党员回村任支书1名，更换村专职干部7名、引回本土人才2名。二是镇党委政府领导班子换届平稳收官。提拔重用镇党委书记1人、镇长1人、专职副书记1人，吸纳正科级干部5人。三是县乡人大代表、党代表换届选举优质有序，成功选举县党代表7人、镇党代表67人，县人大代表6人，镇人大代表54人。

4.党风廉政建设提质增效。一是召开党委会、镇村干部廉政教育会48余次，同班子成员、职工、村（社区）主要负责人开展廉政谈话120余人次，向干部发送廉政短信1000余条次，与班子成员、科室人员、村（社区）干部签订党风廉政建设责任书和廉政承诺书102份。二是围绕扶贫领域腐败和作风效能、疫情防控、项目建设、三资管理、违规泡酒、民生、扫黑除恶、公务接待、村支两委换届等关键领域持续开展监督检查合计28次，制止违规泡酒7起，发现整改问题19个，提出意见建议 35条，排查廉政风险45条，镇纪委整改销号中央第十二巡视组巡视重庆反馈意见以及各级检查、督查反馈问题21条。三是开展“以案四说”警示教育11次，“以案四改” 10次，组织全体镇、村干部集中观看警示教育片2部，红岩革命纪念馆实地学习1次，典型案例通报15起，开设“马武夜谈•廉政每月一课”讲坛6期。

二、存在的主要问题

一是水、电、路、气、讯等农村基础设施还有不少欠账；二是产业发展小散弱，带动农户增收效益不好；三是镇财政压力巨大，刚性支出大，收入几乎没有，“三保”已出现困难；四是马武每年必遭受特大暴雨，对产业和基础设施造成巨大损害；五是少数群众“等靠要”等落后意识依然存在。六是全面从严治党有差距。基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分，部分党员先锋模范意识差，不少镇村缺乏责任担当意识，作风差距较大。

三、2022年工作打算

2022年，是实施“十四五”规划的关键之年，镇党委政府将进一步深入学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，市委五届九次全会精神、县委十四届九次全会精神以及中央、市、县经济工作会议精神和各项决策部署，紧紧围绕实施乡村振兴战略“20字”总要求，以“1+3+N”为抓手，以建设“七曜山区康养经济强镇” “渝东南乡村振兴示范镇”“清香白酒小镇”为总目标，扎实做好巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，全面做好“六稳” “六保”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，纵深推进全面从严治党，增强主导力，把握主动权，努力把马武的各项事业推向一个崭新的发展阶段。

（一）严格落实“四个不摘”，着力巩固脱贫攻坚

一是保持主要帮扶政策总体稳定。过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定，严格落实“四个不摘”要求，兜底救助政策继续保持，落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。二是健全防止返贫动态监测和帮扶机制。严格落实“1353”防贫返贫动态监测帮扶机制，建立健全易返贫致贫人口动态监测预警、防止返贫动态监测以及相关的帮扶机制，对易致贫返贫因素情况及时发现解决问题。三是巩固“两不愁三保障”成果。持续落实基本医疗政策，强化控辍保学、教育资助、送教上门等工作措施保障教育，强化农村饮水协会职能作用，巩固维护好已建农村供水工程成果，高度关注低收入特殊群体，保障群众基本生活。

（二）认真查摆差距短板，着力完善基础设施

一是加快交通大动脉建成。即将启动石柱—彭水高速公路建设，配合做好广忠黔铁路前期工作。二是加快农村道路建设。新建绕镇公路，提档升级黔石路口至高速路入口1公里，硬化及改扩建农村公路，安装安全防护栏。三是加快水利设施建设。新建排洪沟、河堤，治理马武河、石流河流域15公里。四是加快天然气管道建设。新建G211国道和S523省道沿线天然气管道25公里。五是加快通讯设施建设。规划建设5G基站3个，全面提升通讯质量。六是加快完善场镇基础设施。新建场镇雨水管网1000米，三线规范下地、完善垃圾清运、改造老场镇。七是加快民生基础设施建设。建成100张床位的马武养老福利院，规划建成殡仪服务站1个，安装太阳能路灯54公里，完成石黔高速沿线农房风貌改造。

（三）抓住战略发展机遇，着力加快产业发展

一是发展壮大现代山地高效农业。重点围绕县上提出的4个30万目标挖潜扩量，巩固发展木瓜、辣椒、李子、中蜂、生猪等传统产业，招商引资800万元以上规范建设高标准现代化生态肉牛养殖企业1家。督促深调业主抓好产业管护，培育壮大农业经营主体，新发展农业龙头企业、专业合作社等10家，力争专项资金60万元建设高效榨油厂。二是探索抓好生态工业。全力以赴抓好马武白酒产业发展，规划建设白酒产业园区，带动周边30余家白酒作坊规范生产，建设马武“清香白酒小镇”。通过招商引资引进企业，在马武镇石流村学堂组石流坝及宝连村宝石组开采石材。对下栏坝中药材初加工基地进行升级改造，提升初加工能力，探索品种深加工带动马武建成渝东南重要药材生产加工基地。三是加快推动农旅融合促进乡村旅游发展。利用马武丰富的生态优势、旅游资源、民俗文化、区位优势，深度包装马武河流域农文旅融合发展项目，将马武打造为农文旅融合发展的田园综合体。四是加快发展商贸流通业。规划建设渝东南片区马武农特产品物流配送基地，充分发挥电商中心作用，畅通马武白酒、冷水鱼、中蜂、药材等农特产品、中高端石材等工业产品的销售贸易流通，将马武打造成为渝东南片区有名的商贸流通重镇。

（四）牢固树立底线思维，着力抓好生态环保

一是推进林长制保护好森林资源。改造低效林2万亩，实施好退耕还林巩固提升工程，不断增大林业面积。压实镇村林长职责，通过网格化管理抓好森林防火、乱砍滥伐治理、重大植物疫病防控等工作，切实保护好林业资源，发挥好生态效益。二是推进河长制保护好水资源。督促镇村河长认真履职，开展河道“四乱”治理、生活污水直排问题等专项治理活动，关停禁养区养殖场，确保水资源开发与保护并举。三是深入实施蓝天、碧水、宁静、绿地、田园五大行动，力争到2022年底，全镇人居环境卫生得到巩固提升、卫生厕所全部改造完成、生活垃圾有效治理，农村人居环境全面提档升级。四是力争特色院落保护资金500万元，改造来佛谭家院子、香溪龙凤院等传统院落。

（五）扎实推进民生工程，着力促进社会事业

一是巩固提升教育教学质量。力争加大教育投入力度，完善我镇中小学硬件设施建设、提升教师能力水平、强化师德师风建设、突出学校特色优势科目建设。二是加快提升医疗服务水平。以建设镇卫生院成为“医养结合”示范医院为目标，合力推进养老康养福利院建设，常态化保持专业全科医生3名以上、专业护士8人以上，全覆盖落实医疗签约服务和各类医疗惠民政策。三是全力抓好就业服务工作。逐步改变马武镇粗放型、非专业型劳务输出现状，加强岗位有效推介帮扶，开发群众自身发展潜力。四是兜底抓好社会保障工作。加大基本医疗、养老保险政策的宣传，确保参保率达到95%以上，严格落实低保政策和各类救助政策，实现应保尽保，保障残疾人、五保、孤儿、优抚、大病等困难群体的生产生活。

（六）统筹兼顾发展与安全，着力加强社会治理

一是狠抓乡村治理。深入推进新时代文明实践，用好用活乡村振兴积分政策，持续推进人居环境卫生评比、村规民约约束等措施抓好乡村治理，打通“服务群众“最后一公里””。二是推行“贵和工作法”，充分发挥“六长”作用，争取矛盾纠纷化解动态清零，实现小事不出村、大事不出镇。三是加强法律知识宣传，通过法制讲座、巡回判案、违法犯罪案例解读等方式，不断增强群众法治意识。四是用好智慧管理系统，全面加大违法犯罪行为的打击力度。在全镇场镇和7个村（社区）主要路口安装监控摄像头，对过往人群、车辆进行24小时监控，一方面起到震慑作用，另一方面为打击违法犯罪行提供便利。五是抓牢重点领域安全管理。重点抓好道路交通、建筑施工、非煤矿山、危化烟爆、农村消防、食品药品、密闭空间等重点行业和领域的安全生产监管，同时抓好防汛抗旱、地质灾害防治森林防火工作，确保不发生安全生产责任事故，成功应对各类自然灾害风险挑战。

（七）全面从严治党，着力抓好自身建设

一是进一步强化学习习近平总书记系列重要讲话精神，强化党纪党规学习，积极开展党史学习教育，做到学习与实践、传承与创新有机统一，重中之重进行谋划、推动、深入践行习近平总书记关于乡村振兴的重要论述。二是全面落实党风廉政建设责任制的各项任务和要求，认真贯彻落实中央八项规定精神及实施细则，坚决抵制享乐主义、奢靡之风，克服形式主义、官僚主义陋习。三是抓好7个村（社区）基层党组织建设，夯实村集体经济发展，凸显政治引领、组织保障。

               中共马武镇委员会

                马武镇人民政府

                 2021年12月10日